AS PRINCIPAIS ILEGALIDADES DO PROVIMENTO QUE REGULAMENTA O EXAME DE ORDEM: PROVIMENTO 144/2011

IV - PARTE

Em relação ao Exame de Ordem Unificado (EOU)

A OAB delegou a competência privativa que era do Conselho Seccional passou para o Conselho Federal e este criou o Exame de Ordem Unificado (EOU).

Ora, o inciso VI, do Artigo 58, da Lei 8.906/1994 ainda não foi alterado por lei no sentido de determinar que Conselhos Seccionais deleguem poderes ao Conselho Federal de realizar o Exame de ordem.

Não pode a OAB, por meio do Conselho Federal, intervir na competência exclusiva do Conselho Seccional, sem grave violação (Art. 54, inciso VII e Parágrafo único, Lei 8,906/1994) ou, obviamente, sem previsão legal:

Art. 57. O Conselho Seccional exerce e observa, no respectivo território, as competências, vedações e funções atribuídas ao Conselho Federal, no que couber e no âmbito de sua competência material e territorial, e as normas gerais estabelecidas nesta lei, no regulamento geral, no Código de Ética e Disciplina, e nos Provimentos.

Art. 58. Compete privativamente ao Conselho Seccional: VI - realizar o Exame de Ordem;

Além disso, estabelece, resumidamente, o "caput" do Artigo 44 da Lei n. 8.906/1994 que a Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), serviço público, dotada de personalidade jurídica e forma federativa,

O mencionado "caput" faz prova inequívoca de que o respectivo Conselho Seccional representa a OAB em todo o Território Nacional, justificando assim a sua competência privativa para realizar o Exame de Ordem, conforme Inciso VI, do Artigo 58, da Lei 8.906/1994.

Desse modo, todo Conselho Seccional existente no País, cada qual possui competência privativa legal para realizar o Exame de Ordem.

Isso significa que a competência de coordenar e fiscalizar da preparação do Exame de Ordem pelo Conselho Seccional não pode ser transferida ao Conselho Federal ou a outra pessoa.

Dessarte, o inciso VI, do Artigo 58, da Lei 8.906/1994 ainda não foi alterado por lei no sentido de determinar que Conselhos Seccionais deleguem poderes ao Conselho Federal de realizar o Exame de ordem.

Além disso, não existe lei, nos exatos termos do Provimento Nº 144/2011, que tenha estabelecida a referida delegação dos Conselhos Seccionais ao Conselho Federal objetivando a preparação e a realização do Exame de Ordem Unificado (EOU).

Destarte, ainda não houve lei que alterasse o assunto sobre o Exame de Ordem, tampouco lei que outorgasse a competência privativa de realizar o Exame de Ordem inerente ao Conselho Seccional para o Conselho Federal e que fizesse exsurgir o Exame de Ordem Unificado (EOU).

Nesse sentido, apesar de existir Proposta Legislativa de autoria do Deputado Carlos Bezerra , fato é que tal PL ainda não foi transformada em lei:

PL n.o 1.456/2007, de autoria do Deputado Carlos Bezerra, determina a unificação do exame de Ordem, de modo que ele seja regulamentado, elaborado e realizado pelo Conselho Federal da OAB, com o auxílio dos Conselhos Seccionais; (Grifou-se.)

Verifica-se com cristalina clareza que a OAB, representada pelo órgão Supremo da entidade (Art. 45, § 1º, Lei 8.906/1994), antecipou a determinação contida no referido projeto de lei e simplesmente, sem existência de lei, rejeitou com ousadia o inciso VI, do Art. 58, da Lei 8.906/1994, e, com isto, criou o Exame de Ordem Unificado (EOU).

Decerto, não se trata aqui de discricionariedade da OAB, porque o "caput" do Provimento Nº 144/2011 não tem o condão de modificar ou alterar a competência privativa dos Conselhos Seccionais estabelecida no inciso VI, do Artigo 58, da Lei 8.906/1994.

Desse modo, com o advento do Provimento Nº 144/2011, o Conselho Federal não só invadiu, indevidamente a competência do Conselho Seccional, como também invadiu a competência do Poder Legislativo.

Assim, houve abuso de poder e usurpação do Legislativo.

Logo, como não existe lei que determine a unificação do Exame de Ordem, o referido Exame de Ordem Unificado (EOU) é ilegal.

RJ19092022-2

Lacerda.

A SEGUIR:

V - PARTE

Quanto ao benefício da dispensa do Exame de Ordem estendido às classes magistrados e promotores

OBS.:

CONVÉM PROCEDER A LEITURA DOS ARQUIVOS ANTERIORES:

INTRODUÇÃO: AS PRINCIPAIS ILEGALIDADES DO PROVIMENTO QUE REGULAMENTA O EXAME DE ORDEM

I - PARTE: Quanto à "delegação" dos Conselhos Seccionais ao Conselho Federal para preparar e realizar o Exame de Ordem

II- PARTE: Em relação à delegação do Conselho Federal à "FGV" para preparar o Exame de Ordem

III - PARTE: Quanto à coordenação e fiscalização da preparação do Exame de Ordem do Conselho Federal